Положение о предоставлении дополнительных платных образовательных услуг в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2».
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации от 29.12.12 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», на основе Постановления Правительства РФ от 15 августа 2013 г. № 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг», Законом Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300 – 1 «О защите прав потребителей» и в соответствии с письмом Минобразования России от 21 июля 1995 г. №52-М «Об организации платных дополнительных услуг» (ред. от 02.07.2013 г.), Письмом Минобразования РФ от 19.01.2000г. № 14-51-59ин/04 "О соблюдении законодательства о защите прав потребителей при оказании платных образовательных услуг", письмом Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 16 декабря 1998 г. № 01-50-205ин/32-03 «О недопустимости установления платы за образовательные услуги, оказываемые государственными и муниципальными образовательными учреждениями в рамках основных образовательных программ», приказа Финансового управления № 93-П от 30.06.2011 г. «Об утверждении методических рекомендаций по расчету нормативных затрат на оказание услуг и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений города Великие Луки», а так же в соответствии с Постановлением Администрации города Великие Луки от 17.02.2011 года № 235 «Об утверждении порядка определения платы за оказание услуг (выполнении работ), относящихся к основным видам деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений», на основе Устава школы, и лицензии, выданной школе и регулирует отношения, возникающие между потребителем и исполнителем при оказании дополнительных платных услуг.
1.2. Настоящее Положение определяет порядок и условия оказания платных дополнительных услуг с использованием муниципального имущества, переданного в оперативное управление муниципальным образовательным учреждениям.
1.3. Понятия, используемые в настоящем Положении:
«потребитель» - несовершеннолетний гражданин, получающий услуги лично;
«заказчик» — организация или гражданин, имеющие намерение заказать, либо заказывающие услуги для себя или несовершеннолетних граждан, либо получающие образовательные услуги лично;
«исполнитель» - муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 2», оказывающая платные услуги по реализации дополнительных образовательных программ, не предусмотренных соответствующими образовательными программами, государственными образовательными стандартами;
"школа" - муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 2».
1.4. Школа предоставляет платные услуги в целях:
- наиболее полного удовлетворения образовательных и иных потребностей обучающихся, населения, предприятий, учреждений и организаций;
- улучшения качества образовательного процесса в учреждении;
- привлечения в бюджет учреждения дополнительных финансовых средств.
1.5. Дополнительные образовательные услуги или иные услуги в соответствии со ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителя» могут оказываться только с согласия их получателя.
1.6. Отказ потребителя (в данном случае учащегося школы, его родителей (законных представителей)) от предлагаемых платных услуг не может быть причиной уменьшения объема предоставляемых ему учреждением основных образовательных услуг.
1.7. Требования к оказанию платных образовательных услуг, в том числе к содержанию образовательных программ, специальных курсов, определяются по соглашению сторон, при этом они должны быть выше предусмотренных государственными образовательными стандартами.
1.8. Оказание дополнительных услуг не может наносить ущерб или ухудшить качество основной образовательной деятельности учреждения.
1.9. Платные образовательные услуги не могут быть оказаны взамен или в рамках основной образовательной деятельности предоставляемой муниципальным учреждением образования. Привлечения на эти цели средств потребителей не допускается.
1.10. Платные дополнительные образовательные услуги – это образовательные услуги, оказываемые сверх основной образовательной программы, гарантированной государственным образовательным стандартом. Платные дополнительные услуги осуществляются за счет внебюджетных средств (средств сторонних организаций или частных лиц, в т.ч. родителей, на условиях добровольного волеизъявления) и не могут быть оказаны взамен и в рамках основной образовательной деятельности, финансируемой из бюджета.
1.11. Школа имеет право предоставлять сторонним организациям или физическим лицам возможность оказания платных дополнительных услуг. Для этого с ними заключается договор.
2. Цели и задачи предоставления платных дополнительных образовательных услуг
2.1. Школа предоставляет дополнительные образовательные услуги с целью наиболее полного удовлетворения образовательных потребностей граждан.
2.2. Основными задачами, решаемыми школой при реализации платных дополнительных образовательных услуг, являются:
- насыщение рынка образовательными услугами;
- более полное обеспечение права обучающихся и других граждан на образование;
- реализация дополнительных образовательных программ;
- адаптация и социализация школьников;
- дополнительная подготовка к поступлению в средние и высшие учебные заведения;
- развитие творческих способностей, оздоровление учащихся;
- привлечение школой дополнительных источников финансирования.
2.3. Осуществление платных дополнительных образовательных услуг не является предпринимательской деятельностью.
3. Порядок оказания платных дополнительных образовательных услуг
3.1. Для ведения деятельности по оказанию платных дополнительных образовательных услуг в школе должны быть разработаны и приняты следующие нормативные акты и приказы руководителя учреждения:
а) «Об оказании платных дополнительных услуг». В этом нормативном акте должно быть обязательно отражено:
- школа оказывает платные дополнительные услуги исключительно на добровольной основе;
- школа предоставляет льготы по оплате за оказание платных дополнительных услуг для детей – сирот и опекаемых, для детей из малоимущих семей и для детей участвующих в получении двух и более платных дополнительных образовательных услуг в данном образовательном учреждении. Размер, перечень и порядок предоставления льгот определяется образовательным учреждением.
б) «О расходовании средств, полученных от предоставления платных дополнительных образовательных услуг»;
в) «Калькуляция (смета) цены платной дополнительной услуги». Расчет стоимости цены единицы услуги производится в соответствии с Постановлением Администрации города Великие Луки от 17.02.2011 года № 235 «Об утверждении порядка определения платы за оказание услуг (выполнении работ), относящихся к основным видам деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений»
г) «Приказ о начале работы групп платных дополнительных услуг» (с указанием должностных лиц, ответственных за оказание услуг, времени работы групп и закрепленных помещений);
д) «Приказ об утверждении штатного расписания по платным дополнительным услугам»;
е) «Приказ об утверждении сметы расходов и доходов».
3.2. Школа обязана обеспечить наглядность и доступность (стенды, уголки, интернет и т.п.) для всех участников образовательного процесса (родителей, учащихся, педагогов) к следующей информации:
- условия предоставления платных дополнительных услуг;
- размер оплаты за предоставляемые услуги;
- нормативные акты, регламентирующие порядок и условия предоставления услуг.
3.3. Для выполнения работ по оказанию платных услуг привлекаются:
- основные работники учреждения;
- сторонние специалисты;
- сторонние организации.
Отношения учреждения и сторонних специалистов, организаций, привлекающихся к оказанию платных услуг, строятся в соответствии с договором возмездного оказания услуг или договором на оказание услуг.
3.4. Работа по ведению бухгалтерского учета по предоставлению платных дополнительных услуг производится бухгалтерией школы.
3.5. Сбор средств, получаемых за предоставление платных дополнительных услуг должен производиться только через лицевые счета учреждения, открытых в органах казначейства. Средства поступают на специальный счёт школы и являются внебюджетными средствами.
3.6. Платные дополнительные услуги оказываются на условиях, определенных в договоре между школой и заказчиком услуг. Заказчиками услуг могут быть родители учащегося (законные представители) или третьи лица (в том числе юридические), указанные родителями.
Договор заключается в письменной форме и содержит следующие сведения:
а) наименование исполнителя и место его нахождения (юридический адрес), в данном случае «школа»;
б) наименование организации или фамилию, имя, отчество, телефон и адрес потребителя;
в) сроки оказания платных услуг;
г) уровень и направленность основных, дополнительных и иных программ, перечень (виды) платных услуг, их стоимость и порядок оплаты;
д) другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемых платных услуг,
е) должность, фамилию, имя, отчество лица, подписывающего договор от имени исполнителя, его подпись, а также подпись потребителя.
Примерная форма договора представлена в Приложении.
3.7. В рабочем порядке директор школы может рассматривать и утверждать:
- список лиц, получающих платную услугу (список может дополняться, уточняться в течение учебного периода);
- расписание занятий;
- при необходимости другие документы (должностные инструкции, формы договоров и соглашений, дополнения и изменения к ним, рекламные материалы, буклеты и т.д.).
3.8. В период заключения договоров по просьбе потребителя исполнитель обязан предоставить для ознакомления:
а) образцы договоров;
б) основные и дополнительные программы;
в) дополнительные образовательные программы, оказываются за плату только с согласия потребителя;
г) расчеты стоимости (или смету) платной услуги;
д) договор составляется в двух экземплярах, один из которых находится у исполнителя, другой — у потребителя.
3.9. Исполнитель не вправе оказывать предпочтение одному потребителю перед другим в отношении заключения договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными нормативными правовыми актами.
3.10. Платные услуги оказываются потребителям в свободное от образовательного процесса время. Перерыв после окончания уроков до начала занятий устанавливается не меньше 1 часа. Место оказания платных услуг определяется в соответствии с расписанием организации образовательного процесса, в свободных учебных классах. Наполняемость групп для занятий определяется в соответствии с потребностью потребителей, но не менее 5 человек и не более 25 в группе. Продолжительность занятий устанавливается от 30 минут до 45 минут в зависимости от возраста обучающихся и оказываемых услуг в соответствии с расписанием занятий по оказанию платных услуг.
4. Перечень платных дополнительных образовательных услуг
4.1. Школа оказывает на договорной основе следующие платные образовательные услуги:
- реализация образовательных программ различной направленности за пределами основных образовательных программ;
- репетиторские услуги для учащихся, не обучающихся в данном образовательном учреждении;
- услуги логопедической и психологической помощи (коррекция речевого, психического или физического развития) для детей, обучающихся в образовательных учреждениях, при условии, что данные услуги оказываются за пределами рабочего времени и вне рамок должностных инструкций специалистов штатного расписания, финансируемого из бюджета (психологов, логопедов);
- начальная и (или) дополнительная профессиональная подготовка обучающихся;
- занятия в группах по адаптации детей к условиям школьной;
- занятия в спортивных и физкультурных секциях;
- занятия в учебных группах для обучения детей с отклонениями в развитии;
- услуги по организации досуга детей других образовательных учреждений и для учащихся школы (дискотеки, клубы по интересам, творческие мастерские, лектории, театры, концертная деятельность, организация экскурсий, туристических походов, спортивно-зрелищных мероприятий);
- тестирование учащихся с целью выявления уровня знаний и мотивации к учению.
4.2. Школа вправе осуществлять и иные платные дополнительные услуги в соответствии с действующим законодательством РФ и нормативными документами Министерства образования РФ, уставом образовательного учреждения.
5. Порядок приёма и требования к обучающимся
5.1.Приём на обучение осуществляется после:
- подписания с потребителем договора на оказание платных дополнительных услуг;
- предоставления документов об оплате услуг, согласно данного Положения.
6. Порядок получения и расходования денежных средств
6.1. Платные услуги осуществляются за счет внебюджетных средств:
- средств родителей (законных представителей);
- средств других потребителей услуг;
- благотворительных пожертвований;
- сторонних организаций.
6.2. Потребитель обязан оплатить оказываемые платные услуги в порядке и в сроки, указанные в договоре.
6.3. Оплата платных услуг производится безналичным путем.
6.4. Расчёт цен на платные дополнительные образовательные услуги осуществляется в соответствии с методиками (для каждого вида платных услуг составляется отдельная смета).
6.5. Прейскурант цен утверждается Великолукской городской Думой.
6.6. Утверждённые цены не подлежат пересмотру в течение учебного года.
6.7. Школа вправе снижать отдельным лицам цены на платные услуги, освобождать от уплаты полностью за счет других внебюджетных источников финансирования или за счет других исполнителей услуг. Данные льготы определяются приказом директора школы и оговариваются в договоре между МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2» и потребителем или в договоре о сотрудничестве.
6.8. Передача наличных денег в иных случаях лицам, непосредственно оказывающим платные услуги, или другим лицам запрещается.
6.9. Доходы от оказания платных услуг полностью реинвестируются в школу в соответствии со сметой расходов.
6.10. Школа по своему усмотрению расходует средства, полученные от оказания платных услуг (в соответствии со сметой доходов и расходов). Получены доход расходуется на цели школы:
- развитие и совершенствование образовательного процесса;
- развитие материальной базы;
- оплата труда педагогов, оказывающих платные образовательные услуги;
- увеличение заработной платы сотрудникам (в т.ч. руководителю школы);
- другие цели.
6.11. Централизованная бухгалтерия ведет учет поступления и использования средств от платных услуг в соответствии с действующим законодательством.
6.12. Оплата расходов производится с оформлением необходимых финансовых документов.
6.13. Контроль за расходованием финансовых средств, поступающих за оказание платных дополнительных услуг, осуществляется Советом школы.
7. Порядок заключения договоров с педагогами, осуществляющими платные
образовательные услуги. Оплата труда
7.1. Исполнитель привлекает к работе по оказанию платных образовательных услуг школы, либо педагогов из других образовательных учреждений на договорной основе.
7.2. Педагог обязан:
- представить Программу, по которой будут предоставляться платные образовательные услуги;
- представить учебный план;
- представить комплект учебников (по необходимости);
- представить поурочное планирование;
- работать по расписанию учебных занятий;
- регулярно поддерживать связь с заказчиком.
7.3. Трудовой договор составляется либо срочный, либо единовременный в зависимости от потребностей и родительских запросов.
7.4. Оплата устанавливается согласно трудового договора между работником и исполнителем.
7.5. Оплата рабочего времени производится за фактически отработанное число часов, при этом в оплату фактически отработанных часов не входят: каникулярное время, внеучебное время по метеоусловиям, санэпидемиологическому режиму (карантину).
7.6. Педагог несет ответственность за качественную подготовку обучающихся.
7.7. Педагог обязан своевременно и точно отмечать количество отработанных часов в журнале по своему предмету и фиксировать в табеле по учету рабочего времени до 20 числа текущего месяца.
7.8. Исполнитель осуществляет контроль за качеством обучения, за выполнением программы.
7.9. Исполнитель обязан своевременно производить расчет с работником.
7.10. Неисполнение работником условий договора и данного Положения влечет за собой ответственность на основании Закона о защите прав потребителей.
7.11. Трудовой договор между исполнителем и работником может быть расторгнут досрочно как по инициативе работника, так и исполнителя на основании Трудового Кодекса РФ.
8. Ответственность исполнителя и потребителя
8.1. Исполнитель оказывает платные услуги в порядке и в сроки, определенные договором, и в соответствии с его уставом.
8.2. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по договору исполнитель и потребитель несут ответственность, предусмотренную договором и законодательством Российской Федерации.
8.3. При обнаружении недостатков оказанных платных услуг, в том числе оказания их не в полном объеме потребитель вправе по своему выбору потребовать:
- безвозмездного оказания платных услуг, в том числе оказания образовательных услуг в полном объеме в соответствии с образовательными программами, учебными планами и договором;
- соответствующего уменьшения стоимости оказанных платных услуг;
- возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанных платных услуг своими силами или третьими лицами.
8.4. Потребитель вправе расторгнуть договор и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный договором срок недостатки оказанных платных услуг не устранены исполнителем либо имеют существенный характер.
8.5. Если исполнитель своевременно не приступил к оказанию платных услуг или во время оказания платных услуг стало очевидным, что оно не будет осуществлено в срок, а также в случае просрочки потребитель вправе по своему выбору;
- назначить исполнителю новый срок, в течение которого исполнитель должен приступить к оказанию платных услуг и (или) закончить оказание таких услуг;
- поручить оказать платные услуги третьим лицам за цену, не превышающую стоимость услуги исполнителя и потребовать от него возмещения понесенных расходов;
- потребовать уменьшения стоимости платных услуг;
- расторгнуть договор.
8.6. Потребитель вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков начала и (или) окончания оказания платных услуг, а также в связи с недостатками оказанных платных услуг.
8.7. Контроль за соблюдением действующего законодательства в части оказания платных услуг осуществляют органы управления образования и другие органы и организации, на которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации возложены контрольные функции.
8.8. Платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета. В противном случае средства, заработанные посредством такой деятельности, изымаются учредителем в его бюджет.
8.9. Директор школы несет персональную ответственность за деятельность по осуществлению платных образовательных услуг.
Приложения:
1. Примерный договор с педагогом на оказание дополнительных платных образовательных услуг.
2. Примерный договор с потребителем на предоставление дополнительных платных образовательных услуг.
|
