22 июня 2010
Консультация для родителей
Консультация для родителей «Права и обязанности родителей и детей». Основные понятия: удостоверение происхождения ребенка, лишение родительских прав, ограниче¬ние родительских прав, органы опеки и попечительства, усыновление, опека, попечительство, приемная семья. | В редакцию одного юридического журнала пришло такоеI письмо: «В нашем доме живет очень старая и больная женщина — Ольга Сергеевна. Мы, все ее соседи, хоть и сами люди немолодые, помогаем ей, как можем. Кто сходит за продук¬тами, кто уберет квартиру, кто приготовит обед, кто поможет ей из квартиры спуститься на улицу, у дома на лавочке посидеть. До последнего времени мы все считали, что Ольга Сергеевна одинокая, что нет у нее на свете ни одной родной души. Ведь никогда она никому не жалуется, да и о себе не рассказывает. Но как-то вечером рядом с нашим домом остановился роскошный автомобиль, и из него вышел молодой, хорошо одетый мужчина. Оказалось, что это род¬ной сын Ольги Сергеевны. Но приезжал он не затем, чтобы помочь своей матери, уделить ей внимание, узнать о здоровье. Он приехал уговорить мать согласиться жить в доме для престарелых, а квартиру подарить ему. Долго после его отъезда все мы возмущались, а вот что можно по закону с такими сделать — не знаем. Помогите нам». На данной консультации мы узнаем о правах родителей и детей по отношению друг к другу и ответим на письмо, пришед¬шее в редакцию. В основе возникновения правовых отношений между родителями и детьми лежит происхождение детей от ро¬дителей (кровное родство), удостоверенное в установленном порядке. Порядок удостоверения происхождения ребенка Рождение ребенка удостоверяется «Свидетельством о рождении», выданным органами загса. В свидетельстве указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения ре¬бенка, а также данные матери и отца. Происхождение ребенка от матери удостоверяется органами загса на осно¬вании медицинских документов, подтверждающих, что именно этот ребенок родился от этой женщины. Порядок удостоверения происхождения ребенка от отца зависит от того, состояли ли отец и мать ребенка в юридическом (зарегистрированном) браке или нет. Если ребенок родился у родителей, состоящих в юри¬дическом (зарегистрированном) браке, то закон исходит из предположения о том, что отцом ребенка является именно муж родившей его женщины. Если ребенок родился у мужчины и женщины, не состо¬ящих в юридическом браке (такой брак еще называют факти¬ческим), то его происхождение от отца устанавливается органами загса на основании совместного заявления отца и матери. При отсутствии такого заявления отцовство может установить суд. Если отцовство не установлено ни в органах загса, ни в суде, ребенок, рожденный в фактическом браке, будет носить фамилию матери, а имя и отчество — те, кото¬рые укажет мать. Мать такого ребенка будет называться оди¬нокой матерью. Трудно и морально, и материально воспиты¬вать ребенка без отца. Чтобы как-то помочь одиноким мате¬рям, поддержать их, закон предоставляет им определенные льготы, например пособие на содержание ребенка. Как бы ни сложилась жизнь, Семейный кодекс закреп¬ляет положение, в соответствии с которым все дети рав¬ны. Права и обязанности детей, родившихся в зарегистри¬рованном браке, такие же, как и у детей, родившихся у мужчины и женщины, не состоящих в браке. Права и обязанности детей, живущих с матерью и отцом, такие же, как и права детей, растущих в неполных семьях, т. е. там, где нет одного из родителей, отца или матери. Личные права и обязанности родителей. После рождения ребенка у родителей, а также у их ребенка возникают определенные (личные и имуществен¬ные) права и обязанности. Родители имеют право и обязаны: ■ воспитывать своих детей, заботиться об их здоро¬вье, физическом, психическом, духовном и нрав¬ственном развитии; ■ обеспечить получение детьми основного общего об¬разования; ■ содержать своих детей; ■ защищать их права и интересы, в том числе в суде. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РОДИТЕЛЕЙ Воспитывать детей, забо¬титься об их здоровье, физическом, психическом, духовном, нравственном развитии Обеспечить ребенку возможность получить основное общее образование Защищать права и интересы ребенка Содержать ребенка Мужчина и женщина обретают родительские права и обязанности с момента рождения ребенка. Как правило, эти права и обязанности сохраняются до тех пор, пока ре¬бенку не исполнится 18 лет. К сожалению, некоторые роди¬тели из-за аморального поведения вредно влияют на своих детей. Бывает и так, что родители уклоняются от выполне¬ния своих обязанностей по воспитанию детей или жестоко обращаются с ними. В этих случаях, чтобы уберечь здоровье и психику ребенка, создать ему нормальные условия жиз¬ни, наказать родителей за ненадлежащее исполнение своих обязанностей, их могут лишить родительских прав. Лишение и ограничение родительских прав Лишение родительских прав — это крайняя мера, она применяется только в особых случаях, которые оговорены в законе, и касается родителей, которым нельзя больше доверять воспитание детей. Решение по делам о лишении родителей родительских прав может быть принято только судом. Лишенные родительских прав родители теряют все пра¬ва, основанные на факте родства с ребенком. Теперь они не могут воспитывать ребенка, защищать его права и ин¬тересы, получать пособия на ребенка, пользоваться други¬ми льготами, которые закон предоставляет людям, имею¬щим детей. Однако такие родители не освобождаются от обязанностей по содержанию детей, они должны платить алименты. Ну а как поступить в том случае, если вред воспита¬нию ребенка, его здоровью, а иногда и жизни возникает из-за того, что родители больны либо в семье сложились какие-то тяжелые обстоятельства и родители не могут выполнять своих обязанностей по воспитанию и содержа¬нию детей? Закон предусматривает возможность не лишать таких родителей родительских прав, а ограничить их в этих правах. Родители, ограниченные в родительских пра¬вах, не могут воспитывать ребенка лично, теряют право на льготы и пособия, но не освобождаются от обязанно¬сти по содержанию своих детей. Имущественные права и обязанности родителей В семье между родителями и детьми возникают не только личные, но и имущественные права и обязанно¬сти. Мужчина и женщина, родившие ребенка, обязаны материально содержать его. Эта обязанность лежит на обоих родителях. По закону они обязаны содержать сво¬их несовершеннолетних детей. (В определенных случаях родители обязаны содержать и совершеннолетних детей, если они нетрудоспособны и нуждаются в материальной помощи.) Чаще всего родители добровольно выполняют эту обя¬занность. Они обеспечивают детей всем необходимым для жизни, учебы, развития. Если же родители (или один из них) не выполняют добровольно эту обязанность, закон предусматривает возможность принудительного взыскания с них алиментов на содержание ребенка. Право на содержа¬ние от родителей имеют все дети, независимо от того, роди¬лись ли они у родителей, состоящих в зарегистрированном браке или нет, проживают ли они с обоими родителями или живут в неполной семье. Более того, закон предусматривает право ребенка (в том случае, если получить содержание от родителей невозможно) на алименты от других членов се¬мьи (бабушки, дедушки, сестер, братьев). В соответствии с Семейным кодексом Российской Фе¬дерации алименты взыскиваются в таких размерах: на со¬держание одного ребенка — одна четвертая часть, на двоих детей — одна третья часть, на троих и более детей — поло¬вина заработка и иного дохода родителя. Однако судам пре¬доставляется возможность увеличивать или уменьшать раз¬меры алиментов с учетом материального и семейного по¬ложения сторон. Права ребенка В Семейном кодексе сформулированы права ребенка. В основе кодекса лежат стандарты международного права: - ребенок имеет право жить и воспитываться в семье; ■ он имеет право на всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства; ■ ему предоставляется право общаться с обоими ро¬дителями, дедушками, бабушками, братьями, сест¬рами и другими родственниками даже тогда, когда ребенок живет с одним из родителей; ■ ребенок имеет право на защиту своих прав и закон¬ных интересов. Он может обращаться самостоятель¬но в орган опеки и попечительства, а с 14 лет в суд; ■ окружающие должны считаться с мнением ребенка при решении любого вопроса, затрагивающего его интересы. Ребенок имеет не только личные, но и имущественные права. О праве ребенка на содержание обоими родителями мы уже говорили. Кроме этого, ребенку в возрасте от 14 лет принадлежит право на заработанные им средства (до¬ходы). Этими средствами (стипендия, заработная плата) ребенок может распоряжаться самостоятельно. Ребенок может быть собственником любого имущества, которое он получил в дар или по наследству или приобрел на соб¬ственные средства. Однако закон, предоставляя право не¬совершеннолетнему ребенку быть собственником любого имущества, не разрешает ему самостоятельно распоря¬жаться этим имуществом. Возможность самостоятельно, без разрешения взрос¬лых, распоряжаться имуществом появляется после дости¬жения ребенком 18 лет, а также в том случае, если до достижения 18 лет несовершеннолетний вступил в брак или признан полностью дееспособным (эмансипация). А для того чтобы несовершеннолетний ребенок в возрасте от 14 до 18 лет мог распорядиться принадлежащим ему иму¬ществом (продать, сдать в аренду), ему необходимо полу¬чить письменное согласие своих законных представителей, т. е. родителей или лиц, их заменяющих. Имущество родителей и детей раздельно. При жизни родителей дети не имеют прав на их имущество, а роди¬тели не имеют прав на имущество детей, хотя они и могут взаимно пользоваться вещами друг друга. Обязанность совершеннолетних детей содержать своих родителей. Закон не только предоставляет детям права, но и воз¬лагает на них определенные обязанности. Совершеннолет¬ние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных, нуждающихся родителей, заботиться о них. Если дети не выполняют эту обязанность добровольно, нетрудоспособ¬ные нуждающиеся родители имеют право в суде принуди¬тельно взыскать с детей средства на свое содержание (алименты). В том случае если престарелым родителям в силу обстоятельств необходима помощь в уходе, а де¬ти не заботятся, не ухаживают за своими родителями, они, кроме алиментов, должны выплачивать родителям средства, необходимые для оплаты постороннего ухо¬да (например, оплачивать труд сиделки, если родители больны). Органы опеки и попечительства Случается так, что дети, в силу различных обстоя¬тельств, остаются без попечения родителей. Для помощи таким детям во всех городах, районах созданы специаль¬ные органы — органы опеки и попечительства. Закон воз¬лагает на них обязанность выявлять детей, оставшихся без родительского попечения, устраивать их жизнь, контро¬лировать условия их жизни, воспитания, обучения. Органы опеки и попечительства с помощью передачи в приемную семью, усыновления (удочерения) или опеки (попечительства) помогают таким детям обрести новую семью. Усыновление — это юридический акт, в силу которого между усыновителем и усыновленным устанавливаются та¬кие же права и обязанности, как и между кровными родите¬лями и детьми. По общему правилу на усыновление требуется разре¬шение кровных родителей. После усыновления ребенок освобождается от обязанностей по отношению к своим кровным родителям, у него возникают права и обязанно¬сти по отношению к тому, кто его усыновил. В этих правах и обязанностях (как личных, так и имущественных) усы¬новленный ребенок приравнивается к детям по происхож¬дению (кровным). Между усыновителем и усыновленным образуются пра¬вовые отношения, равные отношениям между кровными родителями и детьми. При утрате родителей, отсутствии усыновителей, ли¬шении родителей родительских прав и в других случаях, | когда ребенок остался без попечения родителей, его никто не усыновил и он не помещен в детское учреж¬дение, над ним устанавливается опека или попечитель¬ство. Попечительство устанавливается над несовершенно¬летним ребенком в возрасте от 14 до 18 лет, опека — над малолетним ребенком, не достигшим 14 лет. Опеку¬нов и попечителей назначают органы опеки и попечи¬тельства. Очень часто опекунами и попечителями готовы стать I близкие родственники ребенка. Главная задача опекуна — заменять родителей в деле воспитания ребенка. Кроме того, опекун заботится о бытовых условиях жизни подо- печного, его здоровье, защищает его права и интересы. Материально содержать его опекун не обязан. На это рас¬ходуются алименты, пенсия либо другие денежные по¬ступления, положенные ребенку. Добросовестные опекуны и попечители проявляют по¬истине родительскую заботу о детях, оставшихся без по¬печения кровных родителей. Такую же заботу дети, оставшиеся без родительского попечения, находят и в приемной семье. Есть люди, гото¬вые заменить ребенку родителей, взять на себя заботу о нем. С такими людьми, их называют родители-воспитатели, органы опеки и попечительства заключают договор о передаче ребенка на воспитание, их труд оплачивается. А теперь ответьте на письмо, пришедшее в редакцию юридического журнала. Словарь Аморальное поведение — поведение, противоречащее при¬нятой в данном обществе морали, цинично игнориру¬ющее общепризнанные стандарты поведения. Духовное развитие — приобретение таких качеств, как альтруизм, бескорыстие, стремление к высокому, прекрасному, справедливому, божественному и др. Лишение родительских прав — мера наказания родителей за виновное поведение, связанное с уклонением от выполнения родительских обязанностей, отказ взять ребенка из родильного дома или иного медицинского учреждения, злоупотребление родительскими права¬ми, жестокое обращение с детьми. Малолетний ребенок — человек, не достигший 14-летнего возраста. Несовершеннолетний ребенок — человек, не достигший 18-летнего возраста. Ограничение родительских прав — отобрание ребенка у родителей, если оставление ребенка с родителями опасно для него, или по обстоятельствам, от воли родителей не зависящим. Опека — одна из форм защиты личных и имущественных прав граждан. Устанавливается над детьми, не достиг¬шими 14 лет, оставшимися без родительского попече¬ния, и над лицами, признанными судом недееспособ¬ными вследствие душевной болезни или слабоумия. Органы опеки и попечительства — органы местного само¬управления, выполняющие функции по опеке и попе¬чительству. Попечительство — одна из форм защиты личных и имуще¬ственных прав и интересов граждан. Устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет при отсутствии родителей, лишении родителей роди¬тельских прав, а также в иных случаях, когда подро¬стки остаются без родительского попечения; над деес¬пособными совершеннолетними гражданами, которые по состоянию здоровья не способны защищать свои права и интересы. Усыновление (удочерение) — правовой акт, в силу которо¬го между усыновленным ребенком и усыновителем устанавливаются точно такие же личные и имуще¬ственные отношения, которые существуют между ро¬дителями и детьми. ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ 1. Каковы права и обязанности родителей? 2. Когда применяется такая мера, как лишение родите¬лей родительских прав? 3. Каковы последствия этого акта? 4. Каковы основания и порядок взыскания алиментов на содержание детей? 5. Каковы права детей? 6. Каковы обязанности детей? 7. Какие органы и как помогают детям, оставшимся без попечения родителей, найти новую семью? 8. Почему закон поручает суду (а не административным органам, общественным организациям) решать дела о лишении родителей родительских прав? 9. Считаете ли вы справедливой норму закона, обязываю¬щую взрослых детей содержать своих престарелых, нуждающихся родителей? ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ. 1. Как вы думаете, до какого возраста в международных документах о правах ребенка человеческие существа считаются детьми: ■ до 16 лет; ■ до 18 лет; ■ до 20 лет? 2. Почему, на ваш взгляд, закон наделяет полной дееспо¬собностью молодого человека, вступившего в брак раньше 18 лет? 3. Помогите решить возникшие проблемы в следующих ситуациях: а) У Ирины и Андрея родился сын. Брак между ними не зарегистрирован. Где и на основании каких документов должны уста¬новить отцовство Андрея? Что делать Ирине, если Андрей отказывается по¬дать заявление об установлении отцовства в загс? Что делать Андрею, если Ирина отказывается по¬дать заявление? б) Иван часто жалуется друзьям, что ему плохо живет¬ся с родителями. Ему уже 14 лет, а родители требу¬ют, чтобы в 18.00 он был дома, не разрешают ему ходить в секцию бокса, проверяют, как он сделал уроки, не купили ему джинсы и плейер, о которых он мечтал, и вообще они у него очень строгие и ограничивают его свободу. Может ли в данном случае быть поставлен вопрос о лишении родителей Ивана родительских прав? в) Артему после смерти дедушки по наследству при¬надлежит однокомнатная квартира. Артему 16 лет. Он решил продать квартиру, потому что она ему не нужна. У него своя комната в квартире родителей, а вот денег на мотоцикл и поездку к морю у Артема нет. Продав квартиру, он сможет купить мотоцикл и поехать к морю. Может ли Артем самостоятельно продать принадле¬жащую ему квартиру? г) Денег в семье 16-летней Оли часто не хватает. Оля летом пошла работать, ей платили зарплату. Мама Оли попросила дочь отдать часть заработанных до¬черью денег на нужды семьи. Ведь к зиме Оле нуж¬ны новые сапоги, а ее младшему брату Диме куртка. Обязывает ли закон Олю отдать деньги матери? Малолетний Николай остался без попечения родите¬лей. В органы опеки и попечительства с просьбой назначить опекуном Николая обратились: дядя Николая — Константин Петрович, капитан дальнего плавания; те¬тя Николая — Ольга Петровна, лишенная родительских прав в отношении своего ребенка; сестра Николая — Лариса, 18 лет. Ознакомившись с частью 2 и 3 статьи 35 ГК РФ ответь¬те, кто из перечисленных лиц может быть назначен опекуном Николая, а кто нет. Ответ обоснуйте. Из статьи 35. Опекуны и попечители. 2. Опекунами и попечителями могут назначаться только совер¬шеннолетние дееспособные граждане. Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав. 3. Опекун и попечитель может быть назначен только с его со¬гласия. При этом должны учитываться его нравственные и иные личные качества, способность к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, отношения, существующие между ним и лицом, нуждающимся в опеке или попечительстве, а если это возможно, — желание подопечного.
Архив |